Avances sobre el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz 2009

La Secretaría de la Paz de la Presidencia de la República de Guatemala presenta en esta ocasión el informe de avances sobre el cumplimiento de los Acuerdos de Paz 2009 en el que se condensan las principales acciones realizadas por el Organismo Ejecutivo dirigidas a disminuir las brechas de desigualdad y los niveles de pobreza y pobreza extrema en el país; así como a fortalecer la institucionalidad pública. Estos aspectos son los que sustentan el contenido de los Acuerdos de Paz y la política general del gobierno del Presidente Álvaro Colom.

Aunque estamos convencidos de que los Acuerdos de Paz continúan siendo una agenda vigente para la sociedad guatemalteca, reconocemos que a trece años de su entrada en vigencia los obstáculos para avanzar en su cumplimiento persisten y, en determinadas coyunturas, se acrecientan. A razón de la crisis económica, la inseguridad y la incertidumbre política que tiende a favorecer a grupos tradicionales de poder, resulta un desafío para la institucionalidad pública la implementación urgente de políticas, programas y acciones concretas que mejoren las condiciones de vida de las y los guatemaltecos. Esto es especialmente cierto en relación a nuestros conciudadanos que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad, producto del olvido voluntario y reiterado del Estado. Sin embargo, también estamos conscientes de que cualquier esfuerzo materializado bajo la forma de políticas sociales sería en vano si al interior de la sociedad civil no se concretan los consensos mínimos sobre las temáticas que plantean los Acuerdos de Paz; a efecto que éstos se transformen en una agenda compartida de nación y se implementen de forma sostenida para que su cumplimiento transcienda el umbral burocrático.

Siendo así, el presente documento contiene el segundo informe que la actual administración le traslada a la opinión pública, donde se presentan los avances en la temática contemplada por el Consejo Nacional de Acuerdos de Paz en el “Cronograma para el cumplimiento de los Acuerdos de Paz 2008-2012”. Se inicia con un resumen ejecutivo que condensa los principales logros alcanzados en el cumplimiento de los compromisos de Gobierno durante el presente año. Seguidamente se hace un recuento de los logros alcanzados en las políticas sectoriales de salud, educación, vivienda y desarrollo rural en las que se evidencian los logros alcanzados en el marco del Consejo de Cohesión Social: plataforma de coordinación interinstitucional que fortalece y hace más efectiva la inversión pública en los municipios priorizados, los cuales en el 2009 sumaron 143.

Posteriormente, se presentan las principales acciones para el fortalecimiento de la participación y el ejercicio de los derechos específicos de las mujeres y de los pueblos indígenas, así como de los avances en materia de derechos humanos y justicia. Finalmente se presentan los avances en aspectos normativos, emisión de nuevas leyes y reformas a la legislación que se deriva del cumplimiento de los Acuerdos de Paz, y las principales acciones en cuanto a seguridad y justicia.

En la construcción de este Informe ha sido valioso el aporte de la “Red de Enlaces Interinstitucional” conformada por la Secretaría de la Paz en 2008, con el propósito de contar con un mecanismo para el seguimiento del cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Esta Red es integrada por delegados y delegadas de 21 dependencias del Organismo Ejecutivo a quienes agradecemos la labor realizada.

Esperamos que el presente informe se constituya en una herramienta más para las dependencias del Organismo Ejecutivo y la sociedad civil en su trabajo de seguimiento y/o cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Guatemala, 29 de diciembre de 2009. A 13 años de la firma de la Paz.